По версии силовиков, участники мероприятия нарушили приказ губернатора Новгородской области Андрея Никитина и собрались в помещении в количестве более 30 человек. Четверо делегатов съезда были задержаны, а на остальных составили протоколы за нарушение коронавирусных ограничений.
После того, как полиция 13 марта 2021 года в Москве разогнала форум депутатов «Муниципальная Россия», обвинив его организаторов и участников в «сотрудничестве с нежелательной организацией», его участники решили попробовать собраться в Великом Новгороде. Их идеи о необходимости возрождения российских традиций народовластия перекликались с «Земским съездом», который проходил в Новгороде более 100 лет назад.
Мероприятие проходило в гостинице «Россия» на набережной реки Волхов. На него съехалось около 40 делегатов из Петербурга, Псковской, Новгородской, Рязанской, Тульской областей, а также из Бурятии, Якутии, Кубани, Ставрополя, Ямала и Новосибирска.
Новгородская демократия и соседи из ФСБ
«Великий Новгород – это родина российского народовластия. Мы и хотим апеллировать к этому. Мы считаем, что России нужны собственные традиции, мы должны опираться на них, а не на привозные, потому что российская история, это история демократии во многом. Мы хотим посмотреть на эту историю, как на историю народовластия. Кроме того, нам всегда казалось, что Новгород – это очень безопасный город. Здесь всегда все проходит более-менее свободно и демократично», – рассказывала бывший муниципальный депутат Тимирязевского района Москвы Юлия Галямина журналистам перед открытием съезда.
«Юлия Евгеньевна, ну не хитрый же вопрос. Кто спонсор мероприятия, скажите, пожалуйста!» – пыталась уличить организаторов съезда в иностранном финансировании сотрудница НТВ. «У этого мероприятия нет спонсора. Деньги мы собирали во время стрима», – объясняла ей Галямина.
Пресс-секретарь съезда Николай Касьян объявил, что на нужды форума через пожертвования собрали примерно один миллион рублей, средний взнос составил 400 рублей, а самый большой – пять тысяч.
Организаторы объявили журналистам, что внутрь зала их будут пускать по одному и на ограниченный период времени, чтобы не нарушать указ главы региона, который запретил собираться на мероприятиях в помещениях в количестве более 30 человек.
Перед тем как начался съезд, Галямина объясняла журналистам, чего добиваются независимые депутаты. «Мы выступаем против политических преследований, потому что это отражается на участии граждан в политике, на качестве политического представительства. Это вообще заставляет людей бояться политики, в то время как политика – это и есть их жизнь. Это то, с помощью чего они управляют окружающим миром. Даже их семья живет по законам политики. Участие в политике – это не только право, а это обязанность каждого ответственного гражданина, потому что, если он хочет, чтобы что-то в этом мире менялось к лучшему», – говорила она.
Галямина рассказала, что по соседству с номерами участников разместились сотрудники ФСБ. «Они поселили нас вот так: сначала идут наши волонтеры или участники, потом сотрудники ФСБ. Они, когда нас видят, отворачивают голову в другую сторону. Я думаю, они там для того, чтобы найти компромат на нас. Надеюсь, не для того, чтобы отравить. У меня очень большая на это надежда», – рассказала она. В этой части надежды Галяминой оправдались, но и провести мероприятие им не удалось.
Съезд страшнее свадьбы
Как только делегаты разошлись по залам, к входу подошли несколько десятков сотрудников полиции. Как выяснилось, они следили за трансляцией и увидели нарушения социальной дистанции между участниками съезда. Начальник УМВД по Великому Новгороду Сергей Максимов объявил мероприятие незаконным и потребовал его прекратить.
Первыми задержанными стали Юлия Галямина и депутат Владимирского округа Петербурга Виталий Боварь. На них составили протоколы за неповиновение полиции.
Организаторы съезда попросили сотрудников полиции посчитать количество человек, находящихся в зале, однако те отказались. Тогда участники съезда посчитали себя сами – выяснилось, что их было 25 человек.
«У вас два зала. Вы периодически переходили с одного зала в другой. До начала мероприятия у вас вообще зал был битком набит. У нас есть доказательства!» – парировали силовики в ответ. В протоколах они написали, что в зале находился 31 человек.
«Вы бы домашнее насилие так пресекали, как пришли кошмарить народных избранников!» – выкрикивал кто-то из участников съезда.
Сотрудники полиции просили делегатов занять свои места, чтобы подойти к ним и взять объяснения, а затем «при необходимости» составить протокол. Эта операция затянулась на несколько часов. Силовики перекрыли входы в гостиницу и в сам зал, так что собравшиеся депутаты были вынуждены находиться длительное время в душном помещении, ожидая оформления документов. Полицейские, в числе прочего, спрашивали делегатов: «Какое отношение вы имеете к организации «Открытая Россия»?». Примерно через час из зала вышел первый делегат, на него оформили протокол по статье 20.6.1 КоАП — нарушение режима повышенной готовности.
Депутат из Пензенской области Иван Финогеев написал заявление на полицейских — по его мнению, силовики сами стали нарушителями коронавирусных ограничений.
Впоследствии рядом с главным входом в гостиницу был задержан депутат городской думы Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа Александр Бондарчук. Он попросил, чтобы его пригласили в отделение полиции повесткой. Полицейские исполнили его просьбу, предложив встретиться в отделении через 15 минут. Однако депутат заметил, что врученном ими документе не было печати. Полицейские тут же съездили за ней в отделение. Лишь получив повестку, оформленную по всем правилам, Бондарчук согласился сесть в их машину. В отделении в отношении него составили протокол по статье 19.3 КоАП – неповиновение сотрудникам полиции.
В соседнем с форумом зале, тем временем, отмечали свадьбу — причем гостей было примерно столько же, сколько делегатов на съезде. Участники торжества были, в основном, без масок и перчаток, однако полицейские не проявили к ним никакого интереса.
«Я думаю, что это заказ не лично губернатора Новгородской области, а [кого-то] сверху из Кремля или Администрации президента в отношении любых попыток независимых депутатов познакомиться и объединиться. Впереди выборы в Госдуму. Владимир Владимирович Путин уже пенсионер, поэтому они волнуются, переживают, хотят, чтобы все было стабильно для нас и для них, – рассказала «Северо-Запад. МБХ медиа» депутат Ермолинского сельского поселения в Новгородском районе Оксана Сергеева. – В Великом Новгороде не принято обращать внимания на муниципальных депутатов. Таким образом, они не дают нам организоваться, выдвинуть своих представителей в Госдуму. В результате не только наши избиратели, не только добрая половина россиян, а даже мы, депутаты местного самоуправления, не представлены в Госдуме и не имеем никакого отношения к той безумной деятельности, которую они сейчас развили».
Последним был задержан председатель местного отделения «Яблока» Виктор Шалякин. На крыше его машины было установлено электронное табло, на котором высвечивались слова: «Привет участникам первого Земского съезда!».
«Нас отслеживали. Когда я выезжал на своей машине, мне преградила путь другая машина: два каких-то хлопца начали имитировать, будто у них заклинило колесо. Вышел им помочь, а они предъявили мне ксивы работников полиции», — рассказывал он «Северо-Запад. МБХ медиа».
Онлайн, суд, вахтерша
На следующий день съезд муниципальных депутатов продолжил работу уже в онлайн-режиме.
«Мы обсудили концепции реформ, которые планируем продвигать в местных парламентах. В том числе, приняли резолюцию по политическим репрессиям в стране, рассмотрели законопроект о бюджете местного самоуправлении и разработали концепцию о развитии местного самоуправления. Также выработали свои требования к кандидатам в депутаты Государственной Думы VIII созыва», – рассказал об итогах съезда «Северо-Запад. МБХ медиа» Николай Касьян.
Суд над Галяминой должен был пройти в Новгороде в воскресенье, 23 мая, однако в этот день на входе в здание журналистов встретила лишь вахтерша. Она объявила, что в здании никого нет и честно удивилась большому количеству желающих попасть на заседание: в фойе суда и снаружи собралось около 40 человек. Оказалось, что полиция не передала материалы на задержанных. Заседание суда над Юлией и ее товарищами предварительно намечено на 24 мая.
Чекисты разогнали новгородское вече
Всероссийский съезд муниципальных депутатов в Великом Новгороде открылся 22 мая и должен был работать два дня, однако был разогнан полицией почти сразу после открытия.