Период полураспада бюджета под Калиниградом

Экономика и промышленность России находятся в чрезвычайно сложном положении. Но государственная компания Росатом продолжает тратить десятки миллионов рублей даже на на поддержание своих закрытых проектов. Например, замороженная стройка Балтийской АЭС в Калининградской области. Одни управленческие расходы на нее за 2020 год превысили 67 млн.

В начале 2000-х годов неуемные амбиции руководства ГК «Росатом» стали распространяться на весь мир, выливаясь в дорогостоящие проекты за рубежом. «Версия» писала про некоторые «прорывные» проекты Росатома, которые принесли и продолжают приносить убытки.

Миллиардные амбиции

Достаточно вспомнить урановое месторождение в Танзании или недостроенную АЭС в Финляндии. Но оказывается и в Европе есть одна «заморозка» – Балтийская АЭС, в которую уже «вбуханы» миллиарды рублей. В 2009 году руководство Росатома продавило сомнительный проект строительства атомной станции в Неманском районе Калининградской области. В 10 километрах от границы с Литвой, на территории Лунинского сельского поселения в 2010 году началось строительство АЭС, состоящей из двух энергоблоков по 1200 МВт, с общей мощностью 2400 МВт. При этом потребность самой Калининградской области составляла в пике 800 МВт.

Идея руководства Росатома состояла в том, чтобы избытки мощностей продавать в соседнюю Польшу и страны Прибалтики. Мечталось построить электростанцию, ориентированную только на экспорт электроэнергии в Европу, с участием иностранного капитала, но на российской земле. Заметим – это был 2010 год. И уже тогда Запад начал постепенно отказываться от атомной энергетики, все больше увлекаясь зелеными технологиями.

Риск за госсчёт

Уже к началу 10-х годов Польша и Прибалтика отличались антироссийской риторикой и делами. Эти страны бежали в своей русофобии даже впереди «паровоза» НАТО. А тут Росатом со своими предложениями по обеспечению этих стран электроэнергией. Не просчитав всех рисков, не закрепив договоренности с соседними странами, Росатом начинает глобальное строительство за госсчет. И вот, в 2013 году, когда строительство Балтийской (Калининградской) АЭС уже шло полным ходом, Польша и Прибалтийские страны заявили о своем полном выходе из постсоветской энергетической системы. Что, кажется, было вполне ожидаемо. Избыточная энергия будущей Калининградской АЭС оказалась никому не нужна, даже самой области.

Стоимость «балтийского прожекта» при начале строительства (на 2010 год) оценивалась в 4,8 млрд евро, а вместе с необходимой инфраструктурой – в 6,23 млрд евро. Планировалось, что часть расходов возьмут на себя европейские партнеры, но это только планировалось. Таковых, ни на момент начала «стройки века», ни в течении последующих лет не нашлось.

Странно, не правда ли? Даже при строительстве кафешки на глухом перекрёстке на трассе просчитывается возможная прибыль, посещаемость, окупаемость. Стараются получить гарантийные обязательства от будущих партнёров. А тут проект глобального масштаба (и, судя по всему, столь же глобальных трат) начинает строиться без жёстких договоренностей с возможными партнёрами. Вышло ли подобное с коммерческим проектом? Деньги ведь на проект выделены из госбюджета, а это потребовало значимо меньше расчетов, нежели коммерческий проект на самофинансировании…

Хронология событий

17 августа 2010 глава «Росатома» Сергей Кириенко сообщил что в 2016 году планируется построить первый энергоблок станции, второй — в 2018 году. Вместе с губернатором Калининградской области Георгием Боосом они посетили стройку АЭС, и прокомментировали нужность и полезность станции для области и страны в целом.

В ноябре 2013 года, Павел Ипатов – заместитель гендиректора концерна Росэнергоатом заявил на встрече с депутатами Калининградской области, что на строительство БАЭС потрачено около 20-25% от стоимости возведения объекта. Он предупредил слушателей, что строительство АЭС – проект затратный и строительство оценивается в сумму около 200 млрд рублей. На первом блоке к этому времени был уже готов фундамент, и всё оборудование в нижней части. К 2013 году уже было потрачено 45-50 млрд рублей.

Но весной 2014 года строительство станции было приостановлено и впоследствии заморожено. Планов на дальнейшее использование проекта ни у кого не было. До 50 млрд уже не вернуть.

В октябре 2014 Председатели комиссий по делам ЕС парламентов балтийских стран и Польши обсудили процесс отсоединения балтийских энергосетей от России для укрепления энергетической безопасности. Но «Дирекция Балтийской АЭС» все еще уверяло прессу и общественность, что продолжение реализации одного из самых масштабных инфраструктурных проектов региона — не за горами.

В конце 2015 года министр энергетики РФ Александр Новак заявил, что в ближайшее время возобновление строительства не планируется, но от проекта никто не собирается отказываться. Однако что именно будет на этом месте, он не сказал. Станислав Антипов (зам. директора «Росэнергоатома») вторил энергетику Новаку, заявляя ТАСС о том, что страны Прибалтики и Польши заинтересованы в проекте. И деньги на поддержание АЭС и содержание дирекции выделялись по-прежнему. Через год (2017 г), все тот же Новак повторяет снова мантру о неких европейских странах желающих прикупить энергию у БАЭС.

Прозрение… и его цена

В 2018 году, по первоначальным планам Росатома должны были заработать оба энергоблока станции. На проект успели потратить порядка 50 млрд руб. В 2019 году началась консервация строительства. Как заявил директор филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Дирекция строящейся Балтийской АЭС» Сергей Сухов – работы проводятся не с целью закрытия проекта, а для лучшей его сохранности.

Официально строительство станции было приостановлено приказом АО «Концерн Росэнергоатом» от 26.09.2018 № 9/1306-П «О приостановлении строительства Балтийской АЭС». По состоянию на 2018 год, готовность станции оценивалась в 12 %, в том числе энергоблока № 1 — 18%, энергоблока № 2 — 2%.

В 2019 году «Росэнергоатом» заключил договор на проектные работы по консервации (срок исполнения по договору – конец 2019 года) с ЗАО «ИНЭСС» на 18,5 млн рублей.

В 2020 году был заключён еще один договор на выполнение проектных работ по консервации объектов незаконченного строительства энергоблоков 1 и 2 Балтийской АЭС. Заказчиком выступило АО «Росэнергопром», организатором конкурса – Балтийская АЭС. Проектные работы обязалось выполнить за 28,9 млн рублей АО «Институт «Оргэнергострой».

Заметим, указанные суммы – это только стоимость проектных работ по консервации, а не самой консервации … И хочется спросить – ну и как проекты по консервации? Они есть? Что вошло в проекты стоимостью 47,4 млн рублей?

Управленческие расходы

АО «Балтийская АЭС», созданное для строительства атомной электростанции в Калининградской области, и по сей день продолжает тратить деньги и ежегодно эти расходы растут. Как мы смогли увидеть, в 2019 году расходы организации «замороженной» Балтийской АЭС выросли до 67 млн руб., а в 2020 году, в год пандемии, они уже превысили 67 млн. Данные есть в бухгалтерской отчетности информационной системы focus.kontur.ru. По тем же оценкам, в 2020 году эта структура Росатома потратила на выплаты зарплат более 54 млн руб. А чистый убыток от работы компании составил в 2020 году – 48 млн руб., а в 2021 году – 58,4 млн руб. По данным ФНС, в АО «Балтийская АЭС» работают 20 человек. Ее возглавляет экс-вице-премьер областного правительства Юрий Шалимов. Получается, что в год ее сотрудники в среднем получают 2,7 млн рублей, или 225 тыс. в месяц. Директор филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» — «Дирекция строящейся Балтийской атомной станции» (с августа 2017 г) – Сергей Сухов.

Самая дорогая строительная площадка в стране?

Расходы на недостроенную станцию никак не остановятся.

– На аренду нежилого офисного помещения потрачено 11,3 млн

– На покос травы, уничтожение борщевика и благоустройство территории – 13,6 млн

– На энергоснабжение на 2022 год ушло 21 млн

– На оперативное техническое обслуживание и ремонт площадки еще 23,8 млн

– На охрану БАЭС и создание пропускного режима потрачено 47,4 млн

– На услуги по оперативному обслуживанию водоснабжения и водоотведения – 20,5 млн

– На консервацию системы водоснабжения, канализации и электроснабжения строительной площадки Балтийской АЭС – 29,0 млн

– На комплексный мониторинг района размещения БАЭС – 18,3 млн и 43,3 млн

Этот список можно продолжить. Уже в этом году мы видим закупку № 32211184974 от 1 марта на право заключения договора на выполнение работ по консервации Балтийской АЭС с начальной ценой 622 млн рублей. 25 марта закончилась подача заявок, закупка переведена на «работа комиссии».

За консервацию недостроя уже взялось местное малое предприятие ООО «Энергстрой». Калининградская компания с уставным капиталом в 10 тысяч рублей берется освоить 28,7 млн рублей (согласно порталу госзакупок) и законсервировать систему водоснабжения, канализации и электроснабжения строительной площадки Балтийской АЭС до 31 мая этого года.

Новые прожекты

Летом прошлого года в Польше заявили, что присоединение Балтийской АЭС к энергосистеме страны невозможно. Вместе с тем Росатом окончательно от проекта не отказывается и планирует пересмотреть его технические особенности. То есть само руководство Росатома никак не может определиться, что же делать с этим «чемоданом без ручки».

В сентябре 2021 года Правительство Калининградской области и московское предприятие ООО «Рэнера» (научные исследования и разработки в области естественных и технических наук) подписали соглашение о создании предприятия по производству литий-ионных аккумуляторов и систем накопления энергии. Было объявлено, что объем инвестиций может составить около 40 млрд рублей, а площадку разместят на замороженной БАЭС. Начало работы предприятия намечено на 2026 год. Об этом сообщила пресс-служба регионального правительства.

А в декабре 2021 года был озвучен новый хит планов Росатома по пристраиванию площадки замороженной АЭС. Теперь на ней компания «Рэнера» (дочка ТВЭЛ) и производитель автомобилей «Автотор» планируют производить электромобили.

Незакрытый проект очень удобен, ведь можно бесконечно требовать государственные расходы, то на поддержание проекта, то на его консервацию, то на перепрофилирование.