Литвак приписал углю лишнее

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила антимонопольное дело против компании «ОТЭКО-Портсервис» – оператора крупнейшего на юге России угольного терминала в порту Тамани и принадлежащего компании ОТЭКО Мишеля Литвака. Об этом 12 августа сообщила пресс-служба ведомства.

Причиной возбуждения дела стали высокие цены на перевалку угля на терминале. По мнению ФАС, действия компании содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, так как по результатам анализа экономической деятельности ведомство выявило, что тарифы «ОТЭКО-Портсервиса» экономически не обоснованны. Служба посчитала, что действия компании «ущемляют интересы потребителей».

В релизе уточнялось, что речь идет о п. 1 ч. 1 ст. 10 федерального закона «О защите конкуренции», т. е. установлении, поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены.

Если вина ОТЭКО будет установлена, то компании грозит штраф в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, указывает ФАС. В сообщении служба не уточнила, в какой период было совершено нарушение.

В ФАС и ОТЭКО на запросы «Ведомостей» не ответили.

В начале года отгрузка угля на терминале ОТЭКО начала снижаться на фоне разногласий между компанией и угольщиками по ценам на перевалку. Как уточняли источники «Ведомостей», в пике они достигали $42/т (см. публикацию от 20 июня). В результате поставки угля в порт Тамань за первые два месяца 2024 г. упали в 2,6 раза в годовом выражении и, согласно данным Kpler, составили 1,6 млн т за два месяца. Источники утверждали, что в марте и апреле перевалка угля в Тамани почти полностью остановилась, сама компания это опровергала.

К маю ОТЭКО значительно снизило стоимость перевалки угля (источники «Ведомостей» называли цифру в $18/т) и согласовало с угольными компаниями отгрузки на уровне около 3 млн т в месяц до конца года. Но в июле, как сообщали в ОТЭКО, компании удалось перевалить лишь 1,4 млн т, в том числе из-за периода высокого спроса на железнодорожные перевозки и повышенной загрузки инфраструктуры РЖД («Ведомости» писали об этом 9 августа).

Глава ФАС Максим Шаскольский в июне говорил, что, несмотря на снижение ОТЭКО тарифов на перевалку в Тамани, ведомство все еще считает их «достаточно высокими». Возможно, ставки не являются экономически обоснованными, подчеркивал он.

По данным Центра ценовых индексов, стоимость энергетического угля калорийностью 6000 ккал/кг на базисе FOB («с погрузкой на судно») Дальний Восток снизилась на 6% с начала года и в середине июля составляла $95/т. В Тамани уголь той же калорийности отгружался в июле по $70/т (-17%), а в портах Балтийского моря – по $65/т (-14%). Максимальная цена 1 т энергоугля на базисе FOB в австралийском порту Ньюкасл (мировой бенчмарк) в июле составляла $140/т, что на 7% ниже январского значения, свидетельствуют данные биржи ICE.

Стратег инвесткомпании «Вектор икс» Максим Худалов отмечает, что сегодня тариф ОТЭКО сопоставим со среднерыночным, но «в период активного противостояния угольщиков и руководства порта» был на 30–40% выше. Базовая ставка перевалки, по его оценкам, сейчас обеспечивает прибыльность в 10–15% для клиентов. «При формировании тарифов порты учитывают текущую конъюнктуру рынка, чтобы избежать цен, которые могут снизить рентабельность отгрузок», – добавил он. Источник «Ведомостей», знакомый с актуальными тарифами на перевалку в угольных терминалах, подтверждает, что тарифы в Тамани «в рынке». В Усть-Луге в июле стоимость перевалки составляла $19,5/т, в Ванине – $18/т, Восточном – $20,5/т.

Партнер юридической фирмы Vegas Lex Евгений Родин отмечает, что определить размер возможного штрафа для ОТЭКО сейчас крайне сложно. Его максимальная сумма может составить до 15% от выручки за год, предшествующий нарушению. Но размер будет зависеть от того, как ФАС «определит границы рынка», поясняет юрист.

Без деталей дела точно оценить его последствия для ОТЭКО не представляется возможным, соглашается ведущий эксперт «Финам менеджмента» Дмитрий Баранов. Вероятно, компания будет оспаривать выводы ФАС, что может затянуть разбирательство, рассуждает он. По мнению эксперта, ключевым фактором будет наличие жалоб в службу со стороны клиентов-грузоотправителей.

По данным Neft Research, с начала 2024 г. крупнейшими отправителями угля по железной дороге в порт Тамань стали «Сибантрацит», «СДС-уголь», «Кузбассразрезуголь», «Распадская» (Evraz), Кузбасская топливная компания и «Русский уголь». «Ведомости» направили запросы в эти компании.

Согласно данным Kpler, отгрузка угля из российских портов за шесть месяцев 2024 г. составила 79,1 млн т, что на 17% меньше, чем за тот же период прошлого года.