Google раскошелился по полной

Google уплатила штрафы на 32,5 млн руб. за неудаление запрещенного в РФ контента. В Госдуме заявили, что представитель компании на встрече с депутатами «декларировал готовность взаимодействовать». В самой компании говорят, что «ценят возможность вести открытый диалог». Однако эксперты не считают действия Google реальным сотрудничеством с российскими властями. Практика последних лет показывает, что иностранные IT-корпорации не соглашаются с законностью требований, хотя и вынужденно уплачивают штрафы, которые почти невозможно оспорить.

Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев заявил, что американская Google уплатила штрафы на сумму 32,5 млн руб. за неудаление противоправного контента в РФ. По словам депутата, сумму уплаченных штрафов назвал директор YouTube (принадлежит Google) по взаимодействию с органами государственной власти в регионе EMEA Марко Панчини — он сегодня провел онлайн-встречу с членами комитета. Также господин Пискарев утверждает, что «Панчини неоднократно, систематически в течение всего нашего диалога декларировал, что они наши законы соблюдают и намерены соблюдать, что они готовы взаимодействовать, вести диалоги с нашими государственными органами и с депутатами также» (цитата по «Интерфаксу»).

В Google «Ъ» подтвердили, что перечислили «все штрафы, вступившие в силу, в сроки, предусмотренные для оплаты», не уточнив сумм. На вопрос о том, действительно ли в ходе переговоров компания заявила о готовности сотрудничать с российскими властями, в Google не ответили.

В блоге Google опубликовано заявление Марко Панчини по итогам встречи. В нем отмечается, что Россия имеет большое значение для компании, она ценит «возможность вести открытый диалог с комитетом Госдумы».

В то же время в Google подчеркнули значимость ее сервисов для российской экономики: «Согласно данным исследования Alphabeta, только за 2021 год экономическая выгода российских компаний от использования наших продуктов составит около 1 трлн руб., а польза для российских потребителей оценивается в 1,2 трлн руб.».

Упомянутые Василием Пискаревым штрафы Google получила по ч. 2 и ч. 4 ст. 13.41 КоАП РФ (неудаление владельцем информационного ресурса в сети Интернет информации, если обязанность по ее удалению предусмотрена законодательством РФ). По тому же поводу могут быть вынесены и новые штрафы: так, 8 октября пресс-служба мирового суда сообщала, что получила два новых протокола Роскомнадзора в связи с отказом Google удалить запрещенный контент.

Ближайшее заседание по делу назначено на 8 ноября, компании может быть назначен штраф на общую сумму 8 млн руб.

Ранее замглавы Роскомнадзора Вадим Субботин заявил, что на Google через суд могут наложить оборотный штраф за систематическое неудаление запрещенного контента в размере от 1/20 до 1/10 годового оборота в России, который составлял 85,46 млрд руб. в 2020 году.

В то же время Google находится в прецедентном судебном процессе по поводу противоправного контента на YouTube. В Арбитражном суде Москвы компания пытается оспорить действия Роскомнадзора, который заблокировал видео на YouTube с призывами к подросткам выйти на митинг. Первая инстанция отказала Google, компания подала апелляционную жалобу на решение, она пока оставлена без движения.

Российские власти штрафовали Google и по другим поводам. Так, Google, как и другие иностранные компании, включая Facebook, Twitter и WhatsApp, получила штраф по ч. 8 ст. 13.11 КоАП РФ за отказ локализации персональных данных россиян на территории страны: 29 июля Google получила штраф в размере 3 млн руб. за нарушение этого требования. Также Google регулярно привлекают к ответственности за ненадлежащую рекламу: в 2021 году компанию оштрафовали за это четырежды, в общей сложности на 800 тыс. руб.

Google уже не раз уплачивала присужденные ей штрафы, отмечает гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян: «Риски, связанные с различными санкциями на территории России, для компании существенны, поскольку РФ точно входит в топ-5 стран Европы по объему рекламной выручки».

В то же время «Google скорее нужна России больше, чем Россия Google», что компания и подчеркивает в заявлении, отмечает Карен Казарян.

Существующие угрозы, в том числе угроза оборотного штрафа, по его мнению, «вряд ли могут стать поводом для того, чтобы компания полностью отказалась от своих стандартов в угоду властям».

Практика последних лет свидетельствует, что иностранные IT-корпорации не соглашаются с законностью требований российских государственных органов, но выплачивают назначаемые им административные штрафы, отмечает руководитель направления «Разрешение IT & IP споров» фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Ярослав Шицле. «Скорее всего, такая практика говорит не о том, что корпорации выражают готовность к сотрудничеству, а о том, что имущественная ответственность не такая значительная для компаний и проще штраф оплатить»,— полагает юрист.

В то же время невыплата штрафа является основанием для ограничения доступа к иностранным платформам, поэтому в какой-то момент корпорации могут решить, что им выгоднее выполнять требования власти, допускает он. Западные корпорации, подчеркивает юрист, сотрудничают с китайскими госорганами, боясь потерять рынок.

В рамках действующей практики оспорить штрафы за отказ удалить противоправный контент почти невозможно, отмечают эксперты.

«Условный спор между Google и Роскомнадзором будет продолжаться в том же ключе, вплоть до принятия той или иной стороной неких радикальных мер вроде блокировки с одной стороны или ухода с российского рынка с другой»,— считает адвокат, партнер коллегии адвокатов «Де-юре» Антон Пуляев. В то же время, полагает эксперт, даже оборотный штраф на 8 млрд руб. не окажет ощутимого влияния на операционную деятельность компании.